Σελίδες

Τετάρτη, 2 Δεκεμβρίου 2009

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΕΑΠΣ ΓΙΑ ΤΟ «Γραφείο Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας

Αρ. Πρωτ.:2102
Αθήνα:02-12-2009

ΠΡΟΣ: Υπουργό Προστασίας του Πολίτη κ. Μιχαήλ Χρυσοχοΐδη

Κύριε Υπουργέ

Πληροφορηθήκαμε από το διαδίκτυο την πρόθεσή σας για την σύσταση «Γραφείου Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας» για την υποδοχή και προώθηση καταγγελιών πολιτών σε βάρος του προσωπικού των Σωμάτων Ασφαλείας.
Από την ανάγνωση της αιτιολογικής έκθεσης του Σχεδίου του σχετικού Π.Δ., φαίνεται ότι αφορμή για το εν λόγο νομοθέτημα, αποτελεί «η μη σύννομη συμπεριφορά του αστυνομικού προσωπικού για περιστατικά των οποίων η εξέταση κρίνεται αντικειμενικά ως ελλειμματική» καθώς και «η καταγραφή της απροθυμίας του καταγγέλλοντος για συνεργασία με τα αστυνομικά όργανα για την επαρκή τεκμηρίωση της καταγγελίας».
Επίσης στην ίδια αιτιολογική έκθεση αναφέρονται και μια σειρά από διατάξεις και περιπτώσεις κρατών της Ε.Ε. που προβλέπουν παρόμοιους θεσμούς ανεξάρτητων μηχανισμών αστυνομικής λογοδοσίας.
Πουθενά από τα παραπάνω δεν προκύπτει η εμπλοκή του πυροσβεστικού προσωπικού, που όπως είναι γνωστό, εκτός από την θεσμική πρόβλεψη του Π.Σ. ως Σ.Α. η καθημερινή άσκηση των καθηκόντων του δεν εμπεριέχει «εκδηλώσεις βίαιης, βάναυσης ή οποιασδήποτε ανάρμοστης συμπεριφοράς προς τους πολίτες.»
Πέρα από τα παραπάνω οι πυροσβεστικοί υπάλληλοι σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 210/92 αρθ.8, παρ.1 είναι «τακτικοί δημόσιοι πολιτικοί υπάλληλοι» και «εφαρμόζονται γι αυτούς οι διατάξεις που ισχύουν για τους τακτικούς δημοσίους υπαλλήλους» καθώς και σύμφωνα με το Ν.3511/06 άρθρο 3 το «Το πυροσβεστικό προσωπικό είναι μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι.. και εφαρμόζεται η νομοθεσία που ισχύει για τους πολιτικούς δημόσιους υπαλλήλους.»
Συνεπώς ο τρόπος με τον οποίον οι πολίτες μπορούν να καταγγείλουν περιστατικά μη σύννομης συμπεριφοράς πυροσβεστικών υπαλλήλων δεν μπορεί να μην είναι ο ίδιος με αυτόν των υπολοίπων δημοσίων υπαλλήλων (Αστυνομική Αρχή, Δικαιοσύνη, Ανεξάρτητες Αρχές, αλλά και στην πυροσβεστική ιεραρχία.)
Επίσης θα πρέπει να σας επισημάνουμε, ότι μετά από πρόταση μας, στο Πυροσβεστικό Σώμα από το 2006 υπάρχει ο θεσμός των Γ.Υ.Π. (Γραφείων Υποδοχής Πολιτών), σε όλες τις Π.Υ., με ειδική τηλεφωνική γραμμή και δυνατότητα διαδικτυακής καταγγελίας.
Άλλωστε στην ιστορία του Πυροσβεστικού Σώματος δεν έχουν παρατηρηθεί φαινόμενα «ελλειμματικών διοικητικών εξετάσεων» αλλά και υπερβατικών καταχρηστικών εξουσιαστικών συμπεριφορών απέναντι στους πολίτες και ειδικότερα σε «γεγονότα που έχουν σχέση με την αποστολή του Πυροσβεστικού Σώματος και από μέρους του πυροσβεστικού υπαλλήλου εκπλήρωση των καθηκόντων του που απορρέουν από αυτή»
Επιπλέον σε καμία χώρα της Ε.Ε. δεν υπάρχει πρόβλεψη, για ανεξάρτητη αρχή μηχανισμού πυροσβεστικής λογοδοσίας.
Σε κάθε περίπτωση στα πλαίσια της πρωτοβουλίας σας, θα υπερθεματίσουμε να συμπεριληφθούμε στις αρμοδιότητες μιας Αρχής που θα συμπεριλαμβάνει και τους υπόλοιπους φορείς του δημοσίου τομέα.(εφορία, πολεοδομία, υγειονομικό, Ο.Τ.Α, κ.λ.π. )

Τέλος επειδή πληροφορηθήκαμε ότι το εν λόγω νομοσχέδιο, τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση, μέσω του διαδικτύου, (σύγχρονη αλλά μη θεσμοθετημένη διαδικασία), εφόσον επιμείνετε στην πρόθεσή σας για την εφαρμογή και στο πυροσβεστικό προσωπικό του προαναφερόμενου νομοσχεδίου, ευελπιστούμε ότι θα κληθούμε από εσάς στην θεσμική διαβούλευση μεταξύ πολιτικής-πυροσβεστικής ηγεσίας και των δημοκρατικά εκλεγμένων εκπροσώπων των εργαζομένων του Π.Σ.